Правовые аспекты управления и организации высших учебных заведений в Узбекистане

В данной научной статье рассматриваются правовые и организационные особенности организации и управления организациями высшего образования в Республике Узбекистан, а также основы финансовой независимости. В ходе анализа, на основе действующего национального законодательства, выявляются особенности управления высшими учебными заведениями. Кроме того, обстоятельства, препятствующие развитию сектора образования в национальном законодательстве, подчеркиваются четкими доказательствами и статистическими данными. Особым препятствием был вопрос о сокращении абсолютной власти государства и высших представительных органов в организации и управлении высшим образованием, предоставлении широкой автономии и свободы этой сфере. В то же время был поднят вопрос адаптации основ финансирования высшего образования к требованиям сегодняшнего дня, создания фондов, основанных не только на традиционных источниках финансирования, но и на зарубежном опыте. Было проведено исследование с целью инициирования процессов отказа от административных и управленческих обязанностей государства путем повышения инвестиционной привлекательности и создания широких возможностей для частного сектора. Было проанализировано, что образование во всех развитых странах может регулироваться одним министерством. На основе сравнительного анализа представлена процедура создания государственных и негосударственных организаций высшего образования, лицензирования, аккредитации, а также проблемы законодательства в этой сфере и опыт зарубежных стран. Показаны современные решения проблем полной финансовой независимости высших учебных заведений. Также выявлено, что, хотя сегодня высшим учебным заведениям предоставлена финансовая независимость, это нецелесообразно, финансируемое государством обучение студентов на основе квот для государственных и негосударственных образовательных организаций подрывает финансовую независимость. Также на примере зарубежных стран анализируются вопросы решения этих проблем невозможности потратить определенную сумму образовательных организаций без разрешения казначейства. Проанализировав основные направления развития организаций высшего образования в Узбекистане,
были разработаны предложения, направленные на совершенствование законодательной базы.