Cговоры на торгах в Узбекистане: коррупционные схемы и признаки их выявления

  • Д.ф.ю.н., заведующий кафедрой Бизнес право, Ташкентский государственный юридический университет

DOI

https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol4-iss5/S-pp173-187

Ключевые слова

сговор / коррупция / тендеры / конкуренция

Аннотация

Ущерб, наносимый коррупционными схемами государству, обществу и предпринимательству, тормозит развитие и отбрасывает страну назад. Данная статья анализирует потенциальные коррупционные схемы в сфере госзакупок в Узбекистане и выдвигает предложения по повышению эффективности борьбы с нарушениями. Картельные сговоры часто встречаются в тендерах по государственным закупкам, где участники тендера могут договариваться о повышении цены или определять очередность победителя и резервного исполнителя, нанося значительный ущерб государственному бюджету. Согласно исследованиям Всемирного Банка, в результате сговоров на тендерах, сами тендеры обходятся государству на 20−30 % дороже. 14 марта Законодательная палата парламента заслушала отчёт Счётной палаты, в котором говорилось о выявлении за 2021 год нарушений законодательства о государственных закупках на 971,1 млрд. сумов. В этой статье на основе зарубежного опыта и отдельных случаев в отечественной практике я хочу проанализировать, какие схемы и методы для обхода ограничений могут использоваться в сфере госзакупок и какие изменения в законодательстве и контрольной практике нужны, чтобы их предотвращать. Там, где это возможно, указаны потенциальные лазейки и слабые стороны антикоррупционного контроля.

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Закон РУз «О государственных закупках»

OECD, Competition Law and Policy in Uzbekistan 2022 https://www.oecd.org/countries/uzbekistan/an-introduction-to-competition-law-and-policy-in-uzbekistan-ru.htm

Х.Раджапов, «Как избежать коррупцию в госзакупках», 2022 https://www.gazeta.uz/ru/2022/03/31/procurement/

Husain, Radjapov. The Identification of Tacit Collusion in Oligopolistic Markets. Diss. 神戸大学, 2019.

OECD (2014) Detecting Bid Rigging in Public Procurement, www.oecd.org/competition/cartels/42594486.pdf .

OECD, Fighting bid rigging in public procurement, 2016 http://www.oecd.org/competition/Fighting-bid-rigging-in-public-procurement-2016-implementation-report.pdf

Загрузки

65 40

Опубликован

Как цитировать

Раджапов, Х. 2023. Cговоры на торгах в Узбекистане: коррупционные схемы и признаки их выявления. Общество и инновации. 4, 5/S (июн. 2023), 173–187. DOI:https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol4-iss5/S-pp173-187.